Лиана Пепеляева

Лиана Пепеляева — российский государственный и политический деятель, заслуженный юрист России, экономист, кандидат экономических наук. Профессиональный путь охватывает адвокатуру, парламентскую работу, государственное управление и сферу цифровых финансов. Дважды избиралась депутатом Государственной думы, была заместителем председателя Комитета по финансовому рынку, затем возглавляла департамент регионального развития Правительства России.

Ранние годы и образование

Пепеляева Лиана Витальевна родилась 9 декабря 1965 года в Новосибирске. Мать была практикующим адвокатом, отец работал инженером-авиаконструктором в конструкторском бюро имени Сухого. Интерес к юриспруденции сформировался под влиянием матери. Детство и школьные годы прошли в Новосибирске, в 1983 году была окончена школа №88, и в том же году начался трудовой стаж. Семья соединяла юридическую и инженерную профессии.

Высшее юридическое образование получено в Томском государственном университете имени В.В.Куйбышева в 1988 году. Студенческие годы совпали с работой, поэтому к моменту выпуска стаж составлял пять лет. Сразу после университета началась практика по специальности, которая продолжалась без перерывов почти полтора десятилетия и определила профиль дальнейшей биографии. К 1988 году были получены и диплом юриста, и первый профессиональный опыт.

Второе образование получено уже в период адвокатской работы: диплом Новосибирской государственной академии экономики и управления датирован 1996 годом, девятым годом практики. Позднее присуждена учёная степень кандидата экономических наук. Сочетание юридической и экономической подготовки стало опорой в последующей законотворческой работе. Экономические знания применялись при работе с финансовым законодательством.

Начало карьеры и адвокатская практика

Трудовой путь начался в 1983 году, сразу после школы. С 1983 по 1986 год Лиана Пепеляева работала инспектором, а затем старшим инспектором отдела Новосибирского института инженеров водного транспорта. С 1986 по 1988 год занимала должность секретаря комитета ВЛКСМ медицинского училища №3 Железнодорожного районного комитета ВЛКСМ Новосибирска. Обе должности относятся к периоду до получения юридического диплома.

В 1988 году, с дипломом юриста, она пришла в юридическую консультацию Новосибирского района: сначала стажёром, затем адвокатом. Этой работе отдано 10 лет. С 1998 по 2003 год возглавляла юридическую консультацию «Сибирская юридическая контора» в Новосибирске. Адвокатская практика оставалась её основным занятием на протяжении 15 лет подряд, до избрания депутатом Государственной думы в декабре 2003 года.

Первый опыт публичной политики относится к декабрю 1996 года: состоялось избрание депутатом по Дзержинскому району Новосибирска. Работа велась в постоянных депутатских комиссиях по вопросам местного самоуправления, общественной безопасности и взаимодействию со средствами массовой информации, а также по проблемам городского хозяйства, градостроительства и земельных отношений. Это был первый выборный пост в биографии.

Одним из предвыборных обещаний было открытие бесплатной юридической консультации в Дзержинском районе; оно выполнено через неделю после избрания. Со временем консультацией пользовались жители и других частей Новосибирска. Работа продолжалась до 2011 года, в том числе в выездном формате в районах области, причём выезды нередко совмещались с депутатским приёмом, на котором за один день принималось до 80 человек.

Государственная дума и работа в Правительстве

В декабре 2003 года Лиана Пепеляева избрана депутатом Государственной думы четвёртого созыва по общефедеральному избирательному округу. В декабре 2007 года вошла в состав Думы пятого созыва по списку Всероссийской политической партии «Единая Россия». Депутатский мандат сохранялся 8 лет, с 2003 по 2011 год, работа в двух созывах шла подряд, без перерыва.

В Думе пятого созыва ей была доверена должность заместителя председателя Комитета по финансовому рынку. Опорой служили юридическое и экономическое образование вместе с практическим опытом адвокатуры. Такая подготовка позволяла заранее оценивать эффективность правовых норм с точки зрения их реального воздействия на граждан и на хозяйствующие субъекты. Должность относилась к профильному финансовому направлению работы палаты.

После завершения парламентских полномочий последовало возвращение в адвокатуру: в 2011–2012 годах Пепеляева состояла в Новосибирской областной коллегии адвокатов. В 2012 году она назначена руководителем департамента регионального развития Правительства Российской Федерации и участвовала в реализации майских указов президента 2012 года, в том числе в части обеспечения доступности государственных и муниципальных услуг.

Личная жизнь

Публичные сведения о частной жизни немногочисленны. Известно, что у Лианы Пепеляевой есть две дочери; имена, возраст и род занятий детей в открытых источниках не раскрываются. Данных о супруге и других родственниках официальные биографические справки не содержат. Семейная тема не выносилась в публичное пространство ни в ходе выборных кампаний, ни в период государственной службы; публичные выступления касались только профессиональных вопросов.

Среди постоянных увлечений называются скандинавская ходьба и регулярное чтение книг. Других сведений о досуге и внепрофессиональной активности открытые источники не приводят.

Награды и поощрения

— 2006 год — медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени от Президента Российской Федерации, благодарственное письмо главы государства, памятный подарок Председателя Государственной думы;
— 2007 год — благодарности Президента Российской Федерации и Председателя Государственной думы;
— 2008 год — повторная благодарность Председателя Государственной думы;
— 2011 год — благодарственное письмо Председателя Правительства Российской Федерации.

Лиана Пепеляева сейчас

С 2020 года и по настоящее время Лиана Пепеляева участвует в просветительских проектах в качестве эксперта и лектора. Формат участия — экспертные и лекционные выступления. Основные темы — цифровые финансы и цифровое право, а также формирование прикладных компетенций, необходимых для работы в новых экономических реалиях. Эта линия деятельности началась после государственной службы и продолжается в период 2024–2026 годов.

Помимо лекционной работы, ею написаны шесть научных и практических работ по вопросам цифрового права, финансов и правоведения. Тематика публикаций совпадает с темами выступлений: правовой режим цифровых прав, регулирование цифровых валют, обращение новых финансовых инструментов. Все работы относятся к периоду после ухода с государственной службы.

Среди изданных книг — «Цифровая валюта и майнинг: регулирование» 2025 года и «Цифровой рубль и другие цифровые валюты центральных банков». Работа «Цифровые финансовые активы и другие цифровые права» выдержала к 2024 году четыре редакции, что связано с изменениями законодательства в этой сфере. Каждая книга посвящена отдельному объекту регулирования.